嵊泗列岛的行政归属解析

一、行政归属核心结论

嵊泗列岛在行政上归属于浙江省舟山市，其完整行政建制为浙江省舟山市嵊泗县。该列岛是中国最东部的县级行政区，地处长江口与杭州湾交汇处，由404个大小岛屿组成（其中常住人口岛屿16个）。

二、历史沿革与区划变迁

嵊泗的行政归属历经多次调整，形成其特殊的区划特征：– 1953年之前隶属江苏省松江专区– 1953年划归浙江省舟山专区（时称舟山地区）– 1960-1962年曾短暂划回上海市管辖（作为上海副食品供应基地）– 1962年5月正式复归浙江省，此后稳定隶属舟山市至今

三、现实案例佐证

案例1：政务服务体系

嵊泗县人民政府官方网站（www.shengsi.gov.cn）首页明确标注”舟山市嵊泗县”，所有政务办事系统均接入舟山市”浙里办”政务服务平台。居民办理身份证、出入境证件等业务，均需前往舟山市公安局出入境办证中心（位于舟山本岛）。

案例2：交通物流体系

– 航运系统：从上海南浦大桥前往嵊泗的客轮，虽在地理上靠近上海，但所有航线均标注”上海-舟山嵊泗”– 邮政系统：邮寄地址需写明”浙江省舟山市嵊泗县XX镇”，邮政编码202450属于舟山市编码体系– 冷链物流：嵊泗海鲜运输车辆悬挂”浙L”牌照（舟山市专属车牌代码），经舟山跨海大桥进入全国高速网络

案例3：经济规划布局

在《舟山市海洋经济发展”十四五”规划》中，嵊泗被明确列为”舟山北大门的海洋经济示范区”，与上海洋山港深度合作的小洋山北侧综合开发项目，由舟山市与上海市共同组建开发公司（嵊泗方占股49%）。

四、特殊管理现象

由于地理上紧邻上海，存在部分特殊管理安排：– 洋山深水港：虽位于嵊泗县境内，但行政管理权归属上海市浦东新区– 沪舟甬跨海大通道：规划中的跨海大桥由浙江与上海共同管理，但嵊泗段仍属舟山行政管辖范围

五、权威依据

根据《中华人民共和国行政区划简册（2023）》（民政部编）记载：> 嵊泗县为舟山市辖县，行政区划代码330922，下辖菜园镇、嵊山镇、洋山镇等7个乡镇，县政府驻菜园镇。

—总结：尽管嵊泗列岛与上海存在密切的经济协作和地理邻近性，但其法定行政归属始终为浙江省舟山市，这是由历史沿革、行政管理体系和国家行政区划法典共同确定的客观事实。